La crise sanitaire du Covid-19 n'est pas encore terminée, loin de là. Mais l'Urssaf Occitanie propose un premier bilan portant sur le premier semestre 2020. Et les constatations sont déjà inquiétantes : selon l'organisme de collecte des cotisations et les contributions sociales, les six premiers mois de l'année se sont soldés par la perte de 46 000 postes dans le secteur privé en Occitanie, même si les mesures de chômage partiel ont permis de limiter les pertes. Soit une baisse de - 17,3 % de la masse salariale, l'indemnisation du chômage partiel n'étant pas soumis à cotisations sociales.

Sur une année, les effectifs salariés reculent de - 2,3 % sur toute l'Occitanie. Un coup moins important qu'en région Bourgogne-Franche-Comté (- 4 %), en région Sud-Paca (- 3,4 %) ou même en Auvergne-Rhône-Alpes ou Nouvelle-Aquitaine (- 2,5 %), mais un peu plus qu'en Bretagne (- 2 % en Bretagne). L'Occitanie fait partie des trois régions résistant le mieux sur un an...

Au 2e trimestre, le recul des effectifs salariés se limite à 0,9 %, en raison notamment du rebond de l'emploi intérimaire (+ 35 %).

Effondrement dans l'hébergement-restauration

Sans surprise, ce sont les secteurs de l'hébergement-restauration ainsi que les arts et spectacles qui sont les plus touchés.

« Dans l'hébergement-restauration, l'emploi s'effondre de 10,6 % au 2e trimestre 2020 et de 13,3 % sur un an, informe l'Urssaf. La perte d'effectifs s'élève à 9 600 postes en seulement trois mois et 12 300 en un an. Sur une année, le secteur concentre à lui seul près des deux-tiers des destructions de postes du tertiaire hors intérim, et 38 % des pertes du secteur privé total. L'Occitanie est plus touchée qu'au niveau national (9,7 %, NDLR) en raison notamment de la situation très dégradée de l'activité dans les Hautes-Pyrénées (- 40,6 % sur un an, soit 1 900 postes détruits), en particulier le bassin lourdais. »

Les arts, spectacles et activités récréatives ont perdu 3 500 postes sur le 1e semestre 2020. Dans le commerce, les effectifs reculent de 0,7 % sur le 2e trimestre 2020 (1 750 postes dont 700 dans le commerce de détail).

Quant à l'industrie, l'emploi s'est rétracté de 0,3 % au 1e trimestre et de 0,7 % au 2e trimestre, soit 2 000 postes supprimés en six mois. Tous les secteurs industriels sont touchés, à l'exception des industries extractives, des énergies et du traitement de l'eau et des déchets (+ 0,3 %).

Dans le BTP, après un léger repli au 1e trimestre (- 0,2 %), l'emploi se maintient au 2e trimestre

7 600 postes perdus dans l'Hérault en un an

Le territoire régional est inégalement touché : c'est le département des Hautes-Pyrénées qui est le plus impacté (- 8,7 %), suivi du Lot (- 5 %), l'Aude et les Pyrénées-Orientales (- 3 %), l'Aveyron (- 2,8 %), l'Hérault (- 2,7 %), l'Ariège (2,6 %), le Gers (2,4 %), la Lozère (- 2,3 %), le Gard (- 2,2 %), le Tarn (- 1,5 %), le Tarn-et-Garonne (- 1,3 %) et la Haute-Garonne (- 1,1 %).

Évolution annuelle des effectifs salariés par département (en %)

Ainsi, l'Hérault a-t-il perdu, au 30 juin dernier (sur un an, par rapport au 30 juin 2019), quelque 7 600 postes, dont 2 600 dans l'hébergement et la restauration sur le seul 2e trimestre. L'industrie est en repli (- 1 %) et l'emploi stagne dans la construction.

Dans l'Aude, 2 000 postes ont été détruits sur un an, et notamment dans le secteur de la restauration et de l'hébergement, où les effectifs salariés baissent de 12,6 %. Au 2e trimestre 2020, seul le secteur de la construction est créateur d'emplois (+ 0,7 % sur le 2e trimestre).

Dans le Gard, ce sont 3 250 postes qui ont été perdus en un an (1 100 en 3 mois dans l'hébergement-restauration), 380 en Lozère (soit quatre fois plus que le nombre de postes créés en 2019), et 2 900 dans les Pyrénées-Orientales, qui est cependant le seul département où l'emploi industriel croît sur le 2e trimestre 2020 (+ 1 %).

1 Md € de cotisations reportées

Durant la crise, L'Urssaf Languedoc-Roussillon s'est mobilisée pour accompagner les entreprises face aux difficultés liées à cette crise.

Ainsi, depuis la mi-mars, près de 1 Md € de cotisations ont été reportées (report total ou partiel des cotisations, mesures d'exonération et d'aide au paiement, plans d'apurement personnalisés et remises partielles de dette), soit 500 M€ reportés pour les employeurs et plus de 430 M€ pour les travailleurs indépendants.

« Côté employeurs, un tiers a déjà été régularisé par les entreprises, précise l'Urssaf Occitanie. Près des deux-tiers des cotisations dues concernent des entreprises de moins de 50 salariés (dont 35 % des TPE). Les hôtels-cafés-restaurants totalisent près de 40 M€ de restes à recouvrer, soit 36 % de leurs cotisations déclarées. »

En parallèle, un grand nombre de travailleurs indépendants ont pu bénéficier du versement d'aides financières : une aide spécifique Covid-19 avec 67 394 versements pour un montant de 48,41 M€, une aide financière exceptionnelle sur le fond d'action sociale avec 3 027 versements pour un montant de 2 M€.

Mobilisées sur la fraude au chômage partiel

Suite au passage en zone d'alerte renforcée de 53 communes du département de l'Hérault, de nouveaux reports exceptionnels des cotisations pour certaines catégories d'employeurs ont été actées : sans demande préalable pour les salles de sport ou pour les entreprises dont l'activité reste concernée par une mesure de fermeture (spectacle, discothèques, festivals...), et sur demande pour les cafés et bars. 


Les travailleurs indépendants, eux, peuvent ajuster en ligne leur échéancier de cotisations personnelles provisionnelles 2020, pour bénéficier également du report de leurs échéances. 


Par ailleurs, l'Urssaf Occitanie indique que « les contrôles liés à la lutte contre les fraudes et le travail illégal n'ont pas été interrompus durant la crise sanitaire et les équipes de l'Urssaf se sont mobilisées pour accompagner la Direccte sur la lutte contre la fraude au chômage partiel. L'Urssaf va reprendre les contrôles comptables d'assiette débutés avant le confinement tout en tenant compte de la situation des entreprises ».

Cécile Chaigneau

08 Oct 2020, 16:35

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