Logements neufs : la production régionale ne couvre plus les besoins

Les mois passent et le discours des promoteurs immobiliers s’assombrit : « La production de logements est arrêtée. Attention, danger ! ». Les professionnels ont évoqué, lors d'un point presse tenu le 26 novembre, une crise de la production inégalée depuis vingt ans.
Cécile Chaigneau
Montpellier reste une ville dynamique en matière de construction de logements neufs.

« On est aujourd'hui dans des chiffres de guerre, clame Xavier Bringer, le président régional de la Fédération des promoteurs immobiliers (FPI-LR), ce 26 novembre en conférence de presse. On est revenu à des volumes de production identiques à l'année de la guerre du Golfe, en 1991. Et ça va rester comme ça encore deux ou trois ans ! »

Soit 15 877 logements mis en chantier en 2013 en Languedoc-Roussillon (dont 6 909 collectifs), contre 14 935 en 1993. Et 28 900 en 2007, quand le marché était à son plus haut point.

Outre les conséquences de cette chute d'activité en termes d'emplois (un logement égale deux emplois, rappellent continuellement les professionnels de la construction), les promoteurs tirent la sonnette d'alarme sur la non-réponse aux besoins.

« Selon les études de la DREAL, il faut construire au minimum 21 000 logements par an, dont la moitié ne sert qu'à couvrir le besoin de la population existante, explique Xavier Bringer. En-dessous de ces 21 000, on crée du déficit de logements, et de nombreux ménages auront du mal à se loger... Par ailleurs, on est en train de casser l'outil de construction et il sera très difficile de faire redémarrer la machine. »

Montpellier, l'arbre qui cache la forêt

L'anémie des marchés régionaux se traduit par des chiffres* alarmants, hormis sur la ville de Montpellier dont le dynamisme permet de maintenir un volume de production correct.

« La ville de Montpellier, qui affiche encore de bons résultats en matière de construction et de ventes de logements neufs, n'est en fait que la partie émergée de l'iceberg qui cache la déshérence de l'ensemble du territoire régional, affirme Xavier Bringer. Sur l'agglomération de Montpellier, on va finir l'année à - 6 % de ventes nettes environ, ce qui n'est pas normal pour une ville locomotive... Pour que Montpellier continue de briller, il faut faire comme à Bordeaux : rénover le centre-ville qui éclaire tout le reste ! »

Et de fait, certains niveaux de production sont descendus très bas.

Région Languedoc-Roussillon (sur les neuf premiers mois 2014)

  • Mises en vente : 3 534 (- 7 %)
  • Ventes nettes : 2 559 (- 8 %) dont 1 417 à investisseurs (+ 13 %)
  • Prix moyen : 3 404 €/m2 (3 448 €/m2 en 2013)

Région Languedoc-Roussillon (3e trimestre 2014)

  • Mises en vente : 914 (- 17 %)
  • Ventes nettes : 746 (- 7 %) dont 418 à investisseurs (+ 18 %)

Hérault (3e trimestre 2014)

  • Mises en vente : 656 (- 5 %)
  • Ventes nettes : 573 (- 4 %) dont 326 à investisseurs (+ 9 %)
  • Prix moyen : 3 560 €/m2 (- 4 %)

Montpellier Agglomération (3e trimestre 2014)

  • Mises en vente : 584 (+ 6 %)
  • Ventes nettes : 436 (- 3 %) dont 275 à investisseurs (+ 13 %)
  • Prix moyen : 3 641 €/m2 (0 %)

Ville de Montpellier (3e trimestre 2014)

  • Mises en vente : 387 (- 13 %)
  • Ventes nettes : 295 (+ 46 %) dont 200 à investisseurs (+ 68 %)
  • Prix moyen : 3 763 €/m2 (- 2 %)

Agglomération de Béziers (3e trimestre 2014)

  • Mises en vente : 0 (- 100 %)
  • Ventes nettes : - 1 (- 109 %) dont - 6 à investisseurs (- 200 %)
  • Prix moyen : 2 776 €/m2 (+ 8 %)

Agglomération de Nîmes (3e trimestre 2014)

  • Mises en vente : 0 (- 100 %)
  • Ventes nettes : 22 (0 %) dont 8 à investisseurs (- 43 %)
  • Prix moyen : 3 057 €/m2 (+ 7 %)

États généraux du logement

Au regard de ces chiffres, les promoteurs immobiliers invoquent l'urgence et réclament des actes concrets, après les annonces gouvernementales de Manuel Valls et de sa ministre du Logement Sylvia Pinel... même si ces dernières ont été favorablement perçues, générant un léger frémissement de la part des investisseurs.

Pour répondre à ce contexte économique difficile et à l'anémie des marchés régionaux, la FPI-LR organise, le 9 décembre au Corum à Montpellier, la première édition des États généraux du logement sur la thématique « Foncier constructible : produire plus et mieux ». Ambition du projet : saisir l'opportunité de faire de cette situation de crise une transition.

« C'est tous ensemble, avec les élus, qu'on réussira à faire la ville de demain, ajoute Xavier Bringer, qui ne croit guère à une véritable simplification des normes de construction. Il faut une prise de conscience collective... Le passage en Métropole au 1er janvier 2015 constituera une dynamique nouvelle, qui va générer du marketing territorial positif mais aussi de la discussion entre acteurs au sein d'un conseil des maires par exemple. C'est le moment de trouver de nouvelles méthodologies de travail. »

Trois tables rondes seront organisées autour de trois questions : « Le foncier : une vision partagée ? », « La production foncière : quels outils, quelles expériences ? » et « Libération rapide du foncier : vers un nouveau mode opératoire ? ». De nombreux intervenants sont attendus, comme François Payelle (président national de la FPI), Philippe Saurel (maire et président de l'agglomération de Montpellier), Jean-Jacques Planes (président régional de la FFB), le préfet de région Pierre Bousquet de Florian, Thierry Lemoine (directeur général de l'EPF-LR), Didier Kruger (directeur régional de la DREAL-LR), Stephan Rossignol (maire de La Grande Motte et président de la Communauté d'agglomération Pays de l'Or) ou encore Christophe Pérez (directeur général SERM-SAAM).

* Source : Observatoire régional Adéquation (données couvrant les principales aires de marchés : Hérault, Gard, région de Perpignan et Pyrénées méditerranéennes, et région de Narbonne).

Cécile Chaigneau

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