À la veille du débat d'orientation budgétaire pour 2013, qui devait avoir lieu ce vendredi 23 novembre, le président de la Région Languedoc-Roussillon, Christian Bourquin, le martèle : « Je tiens à continuer un investissement fort... Ce n'est pas avec l'austérité qu'on sort de la crise ».

C'est donc 44 % du budget de la collectivité, soit environ 516 M€ (502 M€ en 2012), qui devraient être consacrés à l'investissement en 2013.

« C'est 2 % de plus que l'an dernier », souligne Christian Bourquin.

La période est pourtant rude pour les finances, selon l'élu :

« En terme de recettes, c'est plus que jamais ric-rac ! Il y a encore des traces visibles des contraintes imposées par l'ancien gouvernement, comme notre incapacité à lever l'impôt. Nous n'avons plus aucune marge de manœuvre. Le manque à gagner pour 2013, du fait de la réforme fiscale, est de 44 M€... Nous serrons nos charges de fonctionnement, mais à un moment, on ne pourra plus ».

Les caractéristiques du budget ont été déclinées par Didier Codorniou, président de la commission de finances du Conseil régional : un budget primitif de 1,17 Md€, 974 M€ de recettes, 196 M€ d'emprunts, 215 M€ de capacité d'autofinancement (soit 40 % des investissements), et un encours de dette de 689 M€ sur 3,1 an (soit 259 € par habitant, contre une moyenne nationale de 280 €).

Les efforts d'investissement, qui devraient générer un effet levier annuel de 1,25 Md€, seront dédiés en priorité à soutenir le développement économique, la formation, l'économie sociale et solidaire, la jeunesse et le pouvoir d'achat.

Au chapitre de l'ingénierie financière, la Région lance, par exemple, le prêt Renov LR, un prêt bonifié aux particuliers pour la rénovation énergétique de leur logement.

Parmi les investissements programmés sur l'année 2013 : 121,5 M€ pour la réhabilitation des lycées et la construction de deux lycées neufs (Sérignan et Argelès), 89,3 M€ pour les lignes à grande vitesse, 24,3 M€ pour le Plan Campus Université (Pôle Chimie Balard, nouvelle Faculté de médecine), 22 M€ pour les PRAE, 14,8 M€ pour les gares et le réseau TER, 11,6 M€ pour les ports de Sète et Port-la-Nouvelle.

À ce titre, le président de Région inaugurait, lundi 19 novembre, l'extension du quai J sur le port de Sète (7,5 M€ d'investissement financés par la Région, l'Europe et l'État) destinée à réunir les flux maritimes agro-industriels à l'est du port et à augmenter les capacité d'accueil.

Le vote du budget aura lieu le 21 décembre prochain.

Par ailleurs, Christian Bourquin s'est exprimé sur plusieurs sujets d'actualité :

- Le dialogue territorial :

« Je démarre une série de réunions dans le cadre des rencontres du Dialogue territorial que la Région organise jusqu'au printemps 2013 avec les acteurs institutionnels du Languedoc-Roussillon. L'objectif de cette initiative inédite, c'est d'ouvrir un espace de débats sur les perspectives d'aménagement et de développement du territoire, de rassembler nos forces pour la mise en œuvre de projets communs. »

- La nouvelle marque économique « Montpellier Unlimited » :

« La meilleure marque serait « Montpellier Sud de France »... Mais ce n'est pas grave, nous poursuivons notre chemin. »

- L'immobilier d'entreprise :

« Nous allons créer une société immobilière, filiale de LRA (Languedoc Roussillon Aménagement, société d'économie mixte pour l'aménagement et le développement économique de la Région - NDLR), dont la vocation sera de construire, sur les Parcs régionaux d'activités économiques, de l'immobilier d'entreprise à usage locatif. »

Cécile Chaigneau

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Légende : Christian Bourquin, président de la Région Languedoc-Roussillon
Crédit photo : Edouard Hannoteaux