Sans déflorer son programme pour les élections régionales des 6 et 13 décembre, qu'il compte présenter en octobre prochain, Dominique Reynié lève un coin du voile, pour Objectif Languedoc-Roussillon, sur ses propositions en matière budgétaire et fiscale. Le candidat Les Républicains annonce en effet un "krach territorial" à venir, lié directement selon lui à l"affaissement financier de l'État".

"L'endettement de l'État atteindra 100 % du PIB au moment même où se tiendront ces élections régionales, note Dominique Reynié. C'est sans précédent. L'État étant coincé, il entend basculer sur les collectivités territoriales un effort budgétaire considérable : sur les 50 Mds € d'économies annoncés pour 2017, celles-ci devront en apporter 28 Mds €... alors qu'elles assurent 70 % de l'investissement public en région ! Un krach territorial va se produire, car les régions n'ont pas les outils de gestion pour compenser cet effort. Elles ne peuvent plus augmenter les impôts, en raison du ras-le-bol fiscal, et elles ne peuvent pas réduire leur masse salariale, en raison du statut de la fonction publique territoriale. D'où l'effondrement auquel on assiste, avec l'explosion du chômage, un encours de dette colossal, etc."

Une nouvelle "puissance publique régionale"

Face à ce contexte budgétaire de plus en plus contraint, Dominique Reynié souligne assez classiquement le besoin de "fédérer les efforts locaux", de "mutualiser les ressources", en citant en particulier les budgets des Conseils départementaux.

"Face au budget de la future grande région, qui atteindra environ 3 Mds €, on met souvent en balance les 33 Mds € de la Catalogne, ou les 40 Mds € d'un länder allemand, indique-t-il. Ce n'est pas la bonne optique. Il faut mesurer la puissance de la région en fonction de son organisation. Comptablement, il faut la consolider en faisant remonter les budgets départementaux - une organisation dont la Catalogne est dépourvue. Car, selon moi, le krach territorial poussera les collectivités à multiplier les alliances, qu'il faudra bien piloter. Sous cet angle, la future région serait redessinée comme une sorte de puissance publique régionale."

Questionné sur les nouvelles ressources à trouver, Dominique Reynié souligne la nécessité de "se bagarrer pour aller chercher les investisseurs et les créateurs de richesse", y compris en Europe : "On a déjà laissé filer 70 M€ d'aides européennes pour l'agriculture et l'élevage, et 17 M€ pour le bio", déplore-t-il.

Dans un entretien accordé en 2014 à Objectif Languedoc-Roussillon, avant qu'il n'annonce sa candidature aux élections régionales, Dominique Reynié citait, parmi les nouveaux gisements de financement disponibles pour les collectivités territoriales, le plan Juncker, lancé l'an passé par le président de la Commission européenne, et doté de 1 300 Mds €, dont 500 Mds € sous trois ans.